Charm el-Cheikh, lundi 7 novembre 2022. Le gouvernement fédéral annonce un projet de 2,5 millions pour les pertes et préjudices au Mozambique. Pour le CNCD-11.11.11, c’est un pas dans la bonne direction pour les plus vulnérables mais attention toutefois à ne pas faire passer de l’argent déjà mobilisé pour de nouvelles annonces.

Une décision qui va dans le sens des plus vulnérables

Le financement des dégâts climatiques est l’enjeu numéro 1 des négociations climat qui se déroulent en Egypte. «  La volonté du gouvernement fédéral de se positionner en allié des pays du Sud sur cette question est positif. Le cas du Mozambique, pays en première ligne des dégâts du réchauffement, est particulièrement parlant  : en 2019, ce sont 17 millions de personnes qui ont été affectées et plus de 3 milliards de dollars de pertes qui étaient à déplorer à cause d’événements climatiques extrêmes  », explique Rebecca Thissen, chargée de recherche sur la justice climatique au CNCD-11.11.11.

Pour mettre en œuvre ce projet à 2,5 millions d’euros, la Coopération belge au développement, via son agence Enabel, se base sur les priorités du gouvernement du Mozambique. «  On peut saluer l’étroite collaboration entre les acteurs belges et mozambicains. Il est essentiel que les besoins et demandes du pays partenaire soient à la base des projets et des décisions qui en découlent  », continue Rebecca Thissen.

Attention à ne pas faire passer de l’argent déjà utilisé pour de nouvelles annonces

Si nous avons besoin de projets cohérents avec l’urgence climatique, nous avons aussi besoin de montants qui soient à la hauteur du problème. Or, l’argent annoncé par la Coopération belge est déjà comptabilisé en financement climat international (dédié à l’adaptation et l’atténuation dans les pays en développement). Cela signifie qu’il ne s’agit pas d’argent supplémentaire mais de financements qui permettront d’appuyer le Mozambique suite aux catastrophes climatiques au détriment d’investissements pour un développement sans carbone, par exemple.

Cet argent est de surcroît comptabilisé dans l’aide publique au développement et n’est donc pas «  additionnel  », comme le prévoit l’Accord de Paris. «   L’intention est bonne mais la contribution financière réelle reste malheureusement une fois de plus largement insuffisante. En résumé : on veut traiter plus de problèmes sans s’en donner les moyens  », regrette Rebecca Thissen. «  Pour le CNCD-11.11.11, il est indispensable de voir de nouvelles sources de financement dégagées pour réellement soutenir les victimes climatiques à hauteur de leurs besoins."

L’objectif ultime  : un mécanisme de financement spécifique pour les pertes et préjudices

Les annonces de ce type donnent une dynamique constructive aux négociations climat qui viennent de démarrer en Egypte. «  Nous avons besoin de toutes les forces en présence pour acter des avancées sur le financement des pertes et préjudices à la COP27   », dit encore Rebecca Thissen.

«  Toutefois, si elles permettent de parer au plus urgent et de montrer l’exemple, les annonces de financement bilatérales ne peuvent nous faire perdre de vue l’objectif prioritaire  : établir un mécanisme de financement structurel pour répondre aux pertes et dommages, basé sur le principe de justice climatique et d’équité. »